云脑赋能、科技赋力，海信助力青岛打造“智慧文旅”新模式

今年暑期旅游季，青岛到底有多火？

7 月以来，青岛全市日游客接待量最高达 400 多万人次；第 33 届青岛国际啤酒节开幕当天客流超 20 万，啤酒节期间累计接待游客 617 万人次…… 在青岛城市云脑综合指挥中心的云脑平台上，一组组数字在不断地跳动，诉说着青岛这座城市的魅力，记录着城市的脉动与呼吸，更代表着青岛加速数字化转型，以数字赋能城市精细化治理的真实写照。

以"数"赋能文旅产业高质量发展

数据治理是智慧城市治理现代化的关键。旅游季期间，来青游客数量陡增，在短时间内对城市交通、餐饮等方面造成了不小的压力。哪些景区客流较大？哪条交通线承压明显？哪些酒店入住人数持续攀升？

全市 26 个 4A 级以上景区的游客情况、景区资源、交通流量，全市星级酒店每天入住情况、重点景区每天接待及营业收入情况，都以柱状图、折线图等形式清晰标注、实时可见。不仅如此，系统还能主动分析并更新游客的来源地、年龄层、住宿选择、饮食喜好、交通出行选择等信息，形成游客"画像"，为城市各行各业的指挥调度提供精准支撑，提升游客旅游体验。同时该板块包含旅游服务模块、旅游风貌模块、文化空间模块、文化惠民模块、文化惠民模块、文化艺术模块等重点模块，通过多维度分析展示文化旅游发展水平，为文化旅游相关的资源规划、政策制定，优化旅游供给、完善旅游服务提供重要依据。

不仅如此，云脑平台还能为重大活动保驾护航。第 33 届青岛国际啤酒节举办期间，为了对活动可能引发的突发事件进行及时预警、预防，城市云脑在重大活动监测预警平台打造了"国际啤酒节专题"。城市云脑通过数据优势，结合领先的 AI 识别算法，对啤酒节园区的多种风险进行监测预警。在园区承载力方面，通过实时监测在园人数，结合大数据测算的在园人数预测，在人员超限前即发出预警。在周边交通运力方面，通过大数据测算的未来 1 小时离园人数，结合周边出租车满载率、网约车在线数，及时发现运力不足风险。在人员危险行为方面，通过接入园区视频监控，结合 AI 识别算法，对人员聚集、打架斗殴等行为进行实时监测。除此之外，专题还接入了停车场数据、无人机数据，实现了园区态势一屏总揽、风险隐患一屏预防、活动保障一屏统管。

当数据成为城市发展的新型生产要素，以"数"赋能文旅产业高质量发展，这是青岛的答案。

城市云脑不断"生长"，城市治理更有温度

当然，这只是冰山一角。在海信持续赋能下，青岛城市云脑不断生长、升级，构建起市区一体化城市云脑群体系，上线了省内首个通用能力服务平台，推动城市"慧"思考、产业"慧"融合、社会"慧"协同。

青岛城市云脑已累计归集 449 类 50 亿条政务数据，为各级各部门提供 2700 亿条次数据共享支持，共享需求满足率 99.5%；汇聚 10 个区（市）、17 个市级部门共 23 万余路视频监控资源，视频经纬度信息完善率达到 96%；形成全市数字化建设的"一张数字底板"，覆盖全市域城镇建筑的白模数据 34.3 万栋、全市域农村建筑的白膜数据 241.7 万栋，共 276 万栋建筑，汇聚形成 300 多张数据图层…… 这些数据资源支撑着城市的全方位流程再造，统筹推动城市治理、经济发展、民生服务等各场景的一屏汇聚和资源整合。

去年 9 月，海信助力青岛上线省内首个通用能力服务平台 (UCS)。融合全市 476 个场景及基础设施、数据、组件服务和应用四大类资源 18.9 万项，实现全市通用政务数字资源统筹管理调度，赋能一体化综合指挥、文明城市创建、城市道路保洁、易积水点管理等多个跨层级跨部门跨领域场景。其中"易积水点管理服务一件事"由青岛市大数据局通过应用海信云脑技术打造，通过城市云脑通用能力服务平台数据资源，结合视频分析算法，让市民随时可以通过手机了解积水点位深度，及时避开积水严重路段。

目前，青岛城市云脑已在应急指挥、城市管理、基层治理等场景广泛应用。

辅助领导决策、赋能城市治理…… 城市云脑更"懂"城市

数据的感知汇聚，并非"数治"的终点，打造"可感知、能指挥、自进化、会思考、有温度"的城市云脑，才是一路前行的目的。在海信的技术助力下，青岛城市云脑在辅助领导决策与赋能经济发展、城市治理、民生服务上，已然卓有成效。

辅助领导决策，重点打造"数字决策一张图""领导驾驶舱"等典型场景，实现数字机关"一网协同"。领导驾驶舱以数据可视化方式让市领导随时掌握各部门、各领域重点工作完成情况，根据领导职责分工和关注重点，提供全方位、个性化的运行监测、行政问效、指挥调度等辅助决策服务。目前已建成 GDP 核算指标初步上报、经济运行先行指标、工业运行、数看青岛、文化旅游等模块，涉及指标 150 余项，数据库及接口 200 余个……

赋能经济发展，建设"经济运行一张图""企业开办、重点项目、公共资源交易三张图""金融一张图""民营经济发展一张图""科技创新一件事""公共数据运营一平台"等典型场景，实现经济发展"一网智享"。其中，经济运行一张图对经济运行进行了"全维度"监测分析，为全市经济社会发展精准"画像"。再如，民营经济发展一张图涵盖民营市场主体、税收、就业、进出口、投资、创新等 8 项综合运行指标，龙头企业、优势企业、创新平台等 9 项专项指标，经济和社会贡献类 6 项指标，汇集了 2019-2022 年年度、季度、月度相关数据 600 余项，对民营经济运行情况进行全方位、立体化数据展示……

赋能城市治理，建设"城市感知一张图""应急管理一体化-防汛抗旱""城市治理一张网""城市管理一张图""交通一张图""公共安全一屏观""智慧海防管控平台"等典型场景，实现城市治理"一网统管"。以城市感知一张图为例，整合住建、城管、应急、消防等 10 余个部门 170 余项数据类目，梳理出市内三区 6500 公里燃气管网、3000 公里供水管网、3500 处热源和换热站、2000 公里排水管线、5000 余部电梯、27 处重点火灾监测单位、22 座桥梁、2 条隧道、2 座管廊等 9 大专项城市风险隐患信息。摸清城市风险底数后，布设了 10300 台各类智能感知监测设备，可覆盖市内三区中高风险区域，为风险实时感知提供数据支撑……

赋能民生服务，秉承数据多跑路、群众少跑腿，打造"出生一件事""教育入学一件事""企业高频证照联办一件事""惠企资金申请一件事""社会保险待遇一张图"等典型场景，实现民生服务"一网通办"。其中，出生一件事将新生婴儿社保、医保、落户等事项整合成"一件事"套餐线上联办，将 5 个业务事项优化为 1 个，材料数量由 19 份减少为 4 份，由"最少跑 4 趟"变为"一次办好"。再如，教育入学一件事全面打通教育部、省教育厅、市教育局、各区市教体局和学校 5 级 90 余个教育信息系统，系统业务范围涵盖教师、学生、校舍、装备等各个方面，实现用户"一人一号，一号全通"……

数治城市已成为未来城市发展的重要趋势。数据赋能、科技赋力，海信将持续推进青岛城市云脑建设升级，为推进经济社会各领域数字化转型，建设数字中国、数字强省、数字青岛添砖加瓦，提供坚实的数字支撑。